国家自然科学基金外国青年学者研究基金项目管理办法

2014年12月8日国家自然科学基金委员会委务会议通过

2021年3月23日国家自然科学基金委员会委务会议修订通过

第一章　总则

　　第一条 为了规范和加强国家自然科学基金外国青年学者研究基金项目（以下简称外青研究项目）的管理，依照《国家自然科学基金条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

　　第二条 外青研究项目支持外籍青年学者在国家自然科学基金资助范围内自主选题，在中国内地开展基础研究工作，旨在促进外国青年学者与中国学者之间开展并建立长期、稳定的学术合作与交流。

　　第三条 国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）在外青研究项目管理过程中履行下列职责：

　　（一）制定并发布项目指南；

　　（二）受理项目申请；

　　（三）组织专家进行评审；

　　（四）批准资助项目；    

　　（五）管理和监督资助项目实施。

　　第四条 外青研究项目资金的使用与管理，按照《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》及有关规定执行。

第二章　申请与受理

　　第五条 自然科学基金委根据基金发展规划、国际合作政策和基金资助工作评估报告,在广泛听取专家意见的基础上，制定项目指南。项目指南应当在接收项目申请起始之日30日前公布。

　　第六条 依托单位的具有外国国籍的科学技术人员,具备下列条件的，可以申请外青研究项目：

　　（一）取得博士学位6年以内；

　　（二）具有从事基础研究或者博士后研究工作经历；

　　（三）保证资助期内每年在依托单位从事研究工作的时间在9个月以上；

　　（四）确保在中国工作期间遵守中华人民共和国法律法规及自然科学基金的相关管理规定。

　　第七条 外青研究项目的申请和承担数量限制规定，按照项目指南中的有关规定执行。

　　第八条 申请人应当是申请外青研究项目的实际负责人，限为1人。

　　外青研究项目研究期限为1年或者2年。

　　第九条 申请人应当按照项目指南要求，通过依托单位提出书面申请。申请人可以用英文或中文撰写申请书。申请人应当对所提交的申请材料的真实性负责。

　　依托单位应当对申请材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。

　　申请人可以向自然科学基金委提供3名以内不适宜评审其项目申请的评审专家名单。

　　第十条 自然科学基金委应当自外青研究项目申请截止之日起45日内完成对申请材料的初步审查。符合本办法规定的，予以受理并公布申请人基本情况和依托单位名称、申请项目名称。有下列情形之一的，不予受理，通过依托单位书面通知申请人，并说明理由：

　　（一）申请人不符合本办法规定条件的；

　　（二）申请材料不符合项目指南要求的；

　　（三）未在规定期限内提交申请的；

　　（四）申请人在不得申请国家自然科学基金资助的处罚期内的；

　　（五）依托单位在不得作为依托单位的处罚期内的。

第三章　评审与批准

　　第十一条 自然科学基金委负责组织同行专家对受理的项目申请进行评审，应当采用通讯评审和会议评审的方式。

　　第十二条 评审专家对项目申请应当从科学价值、创新性、社会影响、国际合作潜力以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价，提出评审意见。评审专家提出评审意见时应当考虑申请人的教育背景、研究经历、创新潜力和资金预算的合理性。

　　第十三条 通讯评审时，自然科学基金委应当根据申请书内容和有关评审要求，从同行专家库中随机选择3名以上专家进行评审。评审专家应当按照要求及时提出评审意见。

　　对于申请人提供的不适宜评审其项目申请的评审专家名单，自然科学基金委在选择评审专家时应当根据实际情况予以考虑。

　　每份项目申请的有效评审意见不得少于3份。

　　第十四条 会议评审时，自然科学基金委应当组织专家对项目申请进行评审。到会评审专家应当为9人以上。

　　自然科学基金委应当向会议评审专家提供年度资助计划、项目申请书等评审材料。

　　会议评审专家应当对会议评审项目以无记名投票的方式表决，建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的过半数通过。

　　第十五条 自然科学基金委根据本办法的规定和会议表决结果，决定予以资助的项目。

　　第十六条 自然科学基金委决定予以资助的，应当根据专家评审意见以及资助额度等及时制作资助通知书，书面通知申请人和依托单位，并公布申请人基本情况以及依托单位名称、拟资助的资金数额等；决定不予资助的，应当及时书面通知申请人和依托单位，并说明理由。

　　自然科学基金委应当整理专家评审意见，并向申请人和依托单位提供。

　　第十七条 申请人对不予受理或者不予资助的决定不服的，可以自收到通知之日起15日内，向自然科学基金委提出书面复审申请。对评审专家的学术判断有不同意见，不得作为提出复审申请的理由。

自然科学基金委应当按照有关规定对复审申请进行审查和处理。

第十八条 外青研究项目评审执行自然科学基金委项目评审回避与保密的有关规定。

第四章　实施与管理

　　第十九条 自然科学基金委应当公告予以资助项目的名称以及依托单位名称，公告期为5日。公告期满视为依托单位和项目负责人收到资助通知。

　　依托单位应当组织项目负责人按照资助通知书的要求填写项目计划书（一式两份），并在收到资助通知之日起20日内完成审核，提交自然科学基金委。

　　自然科学基金委应当自收到项目计划书之日起30日内审核项目计划书，并在核准后将其中1份返还依托单位。核准后的项目计划书作为项目实施、资金拨付、检查和结题的依据。

　　项目负责人除根据资助通知书要求对申请书内容进行调整外，不得对其他内容进行变更。

　　逾期未提交项目计划书且在规定期限内未说明理由的，视为放弃接受资助。

　　第二十条 项目负责人应当按照项目计划书组织开展研究工作，做好资助项目实施情况的原始记录，填写项目年度进展报告。

　　依托单位应当审核项目年度进展报告并于次年1月15日前提交自然科学基金委。

　　第二十一条 自然科学基金委应当审查提交的项目年度进展报告。对未按时提交的，责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。

　　第二十二条 自然科学基金委应当对外青研究项目的实施情况进行抽查。

　　第二十三条 外青研究项目实施过程中，不得变更项目负责人和依托单位。

　　项目负责人有下列情形之一的，依托单位应当及时提出终止或者撤销项目实施的申请，报自然科学基金委批准；自然科学基金委也可以直接做出终止或者撤销项目实施的决定：

　　（一）不再是依托单位科学技术人员的；

　　（二）不能继续开展研究工作的；

　　（三） 不能保证资助期内每年在依托单位从事研究工作的时间9个月以上的；

　　（四） 有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的。

　　第二十四条 项目实施过程中，研究内容或者研究计划需要作出重大调整的，项目负责人应当及时提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。

　　第二十五条 由于客观原因不能按期完成的，项目负责人可以申请延期1次，申请延长的期限不得超过一年。

　　项目负责人应当于项目资助期限届满60日前提出延期申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。

　　第二十六条 发生本办法第二十三条、第二十四条、第二十五条情形，自然科学基金委作出批准、不予批准、终止和撤销决定的，应当及时通知依托单位和项目负责人。

　　第二十七条 自外青研究项目资助期满之日起60日内，项目负责人应当撰写结题报告、编制项目资助资金决算；取得研究成果的，应当同时提交研究成果报告。项目负责人应当对结题材料的真实性负责。

　　依托单位应当对结题材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。

　　对未按时提交结题报告和资金决算表的，自然科学基金委责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。

　　第二十八条 自然科学基金委应当自收到结题材料之日起90日内进行审查。对符合结题要求的，准予结题并书面通知依托单位和项目负责人。

　　有下列情况之一的，责令改正并视情节按有关规定处理：

　　（一）提交的结题报告材料不齐全或者手续不完备的；

　　（二）提交的资助资金决算手续不全或者不符合填报要求的；

　　（三）其他不符合自然科学基金委要求的情况。

　　第二十九条 自然科学基金委应当公布准予结题项目的结题报告、研究成果报告和项目申请摘要。

　　第三十条 发表外青研究项目取得的研究成果，应当按照自然科学基金委成果管理的有关规定，注明得到国家自然科学基金资助。

　　第三十一条 外青研究项目研究形成的知识产权的归属、使用和转移，按照国家有关法律、法规执行。

第五章　附则

　　第三十二条 本办法自2021年3月23日起施行。2015年公布的《国家自然科学基金外国青年学者研究基金项目管理办法》同时废止。